澳大利亚总理阿尔巴尼斯访问中国,表面上是为加强双方合作与沟通融易盈,但实际上他此行的主要目标是希望收回达尔文港的租赁权。2015年,中国民营企业岚桥集团通过国际招标以5亿多澳元获得了该港口99年的租赁权。自那时起,港口运营情况大幅改善,货物吞吐量显著增加,成为推动澳大利亚北部经济发展的重要力量。
然而,随着美国在达尔文港附近扩建军事设施并频繁举行军演,这座港口的地缘战略价值逐渐凸显。这使得原本纯粹的商业合作变得复杂。中国方面明确表示,将依据合同保护自身权益,并警告澳方不要将商业问题政治化,以免破坏彼此间的基础信任。
融易盈
对阿尔巴尼斯而言,此次访华充满挑战。一方面,他带着矿业巨头寻求中国市场的机会;另一方面,他又面临兑现竞选时收回港口承诺的政治压力。此外,美国也在背后施压,甚至提出通过其国防部背景的私募基金来收购达尔文港。
从法律和道义角度看,中国持有的长期租约具有合法性。如果澳大利亚单方面撕毁合同融易盈,则会损害自身的契约精神及对外形象。而从实际利益出发,中国作为澳大利亚最大出口市场之一的地位不容忽视。2020年的贸易争端已让后者遭受重大损失。中方还暗示可能会调整两国自贸协定条款作为回应措施之一。
更长远来看,中国正积极开发非洲西芒杜铁矿资源,意图减少对澳洲铁矿石依赖。这意味着未来澳大利亚在原材料供应上的独特地位或将减弱。
尽管中澳双方均强调加强合作的重要性,但围绕达尔文港所有权归属的问题依然悬而未决。澳大利亚需要慎重考虑两个关键点:一是即便支付高额赔偿金回购成功后能否有效管理好这个资产;二是是否愿意承受因与中国关系恶化所带来的经济风险。有分析指出,在这场博弈中时间对中国有利,因为它拥有更多应对策略和发展空间。
如何处理达尔文港争议不仅关乎当前两国间的经贸往来,也将影响未来十年乃至更长时间内双边关系的发展方向。
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